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新聞資訊

省住房城鄉(xiāng)建設廳關于進一步明確建筑工程施工合同網(wǎng)上備案中施工項目經(jīng)理部關鍵崗位人員備案工作的通知

2016-05-26
  • 各市、縣(市)建設局(委):

    為深入推進工程質(zhì)量治理兩年行動,有效落實施工企業(yè)項目負責人質(zhì)量終身責任制,建立長效治理機制,扼制施工轉(zhuǎn)包、違法分包及出借掛靠資質(zhì)行為,根據(jù)《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》(建市〔2014130號)、《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定(試行)》(建質(zhì)〔2014123號)及《江蘇省建筑工程施工合同備案管理辦法》(蘇建規(guī)字〔20151號)等文件精神,現(xiàn)就施工項目經(jīng)理部關鍵崗位人員(以下簡稱關鍵崗位人員)實行網(wǎng)上備案有關事項通知如下。

    一、關鍵崗位人員備案辦法

    關鍵崗位人員是指項目經(jīng)理(注冊建造師)、項目技術負責人、施工員、安全員、質(zhì)量員。施工總承包工程、專業(yè)承包工程、專業(yè)分包工程在辦理施工合同網(wǎng)上備案時,須同時辦理關鍵崗位人員備案。

    施工企業(yè)在省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(以下簡稱一體化平臺)進行施工合同備案時,應同時將施工合同附件“主要施工管理人員表” 中的關鍵崗位人員及其他現(xiàn)場管理人員進行備案,其中關鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊(或備案)的人員庫中勾選后自動生成,不能手錄。滿足要求時,施工合同方可備案。其他現(xiàn)場人員,可選擇勾選或手動錄入。

    依法應當進行招標的工程,招標投標時,除項目經(jīng)理外,其他現(xiàn)場人員不再要求明確;施工合同備案時,項目經(jīng)理隨招投標系統(tǒng)自動導入施工合同備案系統(tǒng),其他關鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊(或備案)的人員庫中勾選后自動生成。

    省內(nèi)施工企業(yè)關鍵崗位人員庫從省住房城鄉(xiāng)建設廳有關業(yè)務系統(tǒng)導入。省外施工企業(yè)關鍵崗位人員須先通過“省外建筑施工企業(yè)資質(zhì)核驗管理系統(tǒng)”辦理進省核驗手續(xù)后,方可辦理施工合同備案中的關鍵崗位人員備案。

    2014年1月1日后未在一體化平臺上辦理過施工合同備案(或需補辦施工許可證的)的在建工程,須在2016年8月1日前在一體化平臺上完成施工合同備案(在此之前施工合同備案時關鍵崗位人員可手錄),逾期不再辦理該類工程施工合同備案。

    二、關鍵崗位人員備案信息解鎖

    經(jīng)一體化平臺備案的關鍵崗位人員,系統(tǒng)自動鎖定。只有在一體化平臺辦理了“在線工程竣工(交工) 申報”(或辦理了“建筑工程竣工驗收備案”的),經(jīng)項目所在地施工合同備案管理機構確認后(竣工驗收備案工程由竣工驗收備案機構確認),關鍵崗位人員信息由系統(tǒng)解鎖釋放(在線工程竣工申報”流程見附件,“建筑工程竣工驗收備案”辦理流程見蘇建建管〔2016〕116號)。網(wǎng)上備案的關鍵崗位人員信息未經(jīng)解鎖的,無法在其它工程項目中進行投標和施工合同備案。

    施工合同備案管理機構對一體化平臺上辦理的竣工(交工)申報工程,符合條件的,應在施工企業(yè)提交后3個工作日內(nèi)完成關鍵崗位人員備案信息解鎖。省住房城鄉(xiāng)建設廳將不定期對該項工作進行網(wǎng)上抽查。

    已辦理在線工程竣工(交工)申報或竣工驗收備案的工程,可做為項目經(jīng)理(注冊建造師)、項目技術負責人的個人業(yè)績。

    三、關鍵崗位人員變更

    關鍵崗位人員變更應嚴格執(zhí)行《江蘇省建設工程施工項目經(jīng)理部和項目監(jiān)理機構主要管理人員配備辦法》(蘇建建管〔2014701號)有關要求。變更時,施工企業(yè)應通過一體化平臺中建筑工程施工合同備案系統(tǒng)相應模塊上傳有關材料,施工合同備案管理機構核驗上傳材料并通過系統(tǒng)比對后,符合條件的,應在施工企業(yè)提交后3個工作日內(nèi)完成關鍵崗位人員變更。變更后的關鍵崗位人員須滿足施工現(xiàn)場要求。

    四、工作要求

    關鍵崗位人員實行網(wǎng)上備案是打擊施工轉(zhuǎn)包、違法分包及出借掛靠資質(zhì)行為,促進“建筑市場”與“施工現(xiàn)場”兩場聯(lián)動的重要舉措,各級建設行政主管部門要高度重視,認真實施。建筑市場、質(zhì)量安全,招標投標等有關監(jiān)管機構要通過一體化平臺相應建設環(huán)節(jié),對關鍵崗位人員履職情況實行聯(lián)動監(jiān)管,以此推進建筑市場監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化、信息化,確保建設工程質(zhì)量安全生產(chǎn)可控。

    此前發(fā)布的施工項目經(jīng)理部關鍵崗位人員有關管理規(guī)定,如與此通知抵觸的,應執(zhí)行此通知。

    此通知從2016年8月1日起執(zhí)行。

     

    附件:在線工程竣工(交工)申報流程

     

                               江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳

       2016年5月17日


    附件:

     

    在線工程竣工(交工)申報流程

     

    (在線工程是指2015年5月1日后在一體化平臺上辦理過項目登記、施工合同備案等事項的房屋建筑工程和市政基礎設施工程。在線工程竣工申報僅用于施工單位提交工程業(yè)績和施工項目經(jīng)理部關鍵崗位人員信息解鎖)

     

    一、施工總承包、專業(yè)承包單位竣工工程申報需提交的材料

    1.施工合同(從一體化平臺施工合同備案系統(tǒng)中自動獲取);

    2.施工許可證(復印件);

    3.竣工驗收報告或加蓋監(jiān)理(建設)單位印章的竣工報告(原件);

    4.單位工程主要指標及項目管理機構人員信息表(系統(tǒng)中填寫相關內(nèi)容后自動生成)。

    二、分包單位交工工程申報需提交的材料

     1.分包施工合同(從一體化平臺施工合同備案系統(tǒng)中自動獲取);

     2.總承包工程施工許可證(復印件)

     3.分部工程(子分部工程)驗收記錄(需加蓋監(jiān)理(建設)單位印章的原件);

     4.單位工程主要指標及項目管理機構人員信息表(系統(tǒng)中填寫相關內(nèi)容后自動生成)。

     三、網(wǎng)上申報流程

      1.系統(tǒng)登錄

    施工單位登錄到“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”門戶網(wǎng)站,插入usbkey,在“業(yè)務系統(tǒng)”欄目下點擊“在線工程竣工(交工)申報系統(tǒng)”即可進入到登錄頁面。

           2.網(wǎng)上申請

     1)總承包、專業(yè)承包竣工工程申報流程:在“在線工程竣工(交工)申報系統(tǒng)” 中“竣工工程申報”(總承包、專業(yè)承包)菜單→選擇“新增備案項目”→輸入網(wǎng)上備案的施工合同中的項目名稱關鍵字選擇項目→編輯單位工程主要指標和施工項目部管理機構人員信息表→打印工程項目主要指標及項目管理機構人員信息表,建設單位、施工單位、監(jiān)理單位三方蓋章→上傳施工許可證、竣工驗收報告或加蓋監(jiān)理(建設)單位印章的竣工報告、單位工程主要指標及項目管理機構人員信息表→ 提交申請。

     2)分包單位交工工程申報流程:在“在線工程竣工(交工)申報系統(tǒng)”中“交工工程申報”(專業(yè)分包)菜單→選擇“新增備案項目”→輸入網(wǎng)上備案的施工合同中的項目名稱關鍵字選擇項目→編輯單位工程主要指標和施工項目部管理機構人員信息表→打印工程項目主要指標及項目管理機構人員信息表,總包單位、施工單位、監(jiān)理單位三方蓋章→上傳總包施工許可證、分部工程(子分部工程)驗收記錄、單位工程主要指標及項目管理機構人員信息表→ 提交申請。

    注:上述單位工程主要指標和施工項目部管理機構人員信息表中的數(shù)據(jù)由系統(tǒng)自動從已備案合同上讀取,其它部分由申報人填寫。

     3.管理部門確認

    施工合同備案管理機構使用授權的USB Key登錄到“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化工作平臺”“在線工程竣工(交工)申報系統(tǒng)”,在“施工業(yè)績管理”主菜單下找到“總包單位已竣工工程申報確認”或“分包單位交工工程申報確認”,對已竣工或交工工程申報資料進行核驗, 符合條件后選擇確認,則施工項目管理部關鍵崗位人員信息自動解鎖,工程業(yè)績自動推送到一體化平臺業(yè)績庫;不符合條件時,應在3個工作日內(nèi)在一體化平臺上提示施工單位補充材料或注明其它原因。


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