由中國對外承包工程商會主辦的2019年對外承包工程行業發展論壇于5月8日～9日在北京召開。這是對外投資及工程承包領域首個在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇結束后，深度解析峰會新政策、新動向、新成果、新舉措的行業論壇。

    論壇以“新形勢下對外承包工程行業轉型升級路徑及方案探尋”為主題，從政策解讀、觀點分享、經驗交流、發展展望不同角度，探尋對外承包工程行業轉型升級路徑及方案，凝聚發展共識，推動行業可持續、高質量發展。來自商務部、發改委、國際發展合作署等政府部門和中國進出口銀行、國家開發銀行、中國出口信用保險公司、亞洲基礎設施投資銀行等金融機構及智庫、咨詢機構、企業代表等逾700人參加了會議。

    論壇上，中國對外承包工程商會會長房秋晨解析了2018年對外承包工程行業發展情況。據介紹，2018年行業全年新簽合同額2418億美元，同比下降8.8%；完成營業額1690.4億美元，同比增長0.3%。2019年一季度，對外承包工程業務新簽合同額出現了觸底回升，1-3月新簽合同額506.1億美元，同比增長13.5%，這主要得益于“一帶一路”沿線國家市場業務的快速增長。

    總體看，2018年中國對外承包工程行業發展呈現以下五個特點：第一個特點是，各地區市場業務份額雖有波動，但總體保持穩定。其中，亞洲市場新簽合同額同比下降，非洲市場新簽合同額同比略有增長，拉丁美洲市場新簽合同額同比實現較快增長，歐洲市場新簽合同額同比下滑較大，大洋洲市場業務略有增長。第二個特點是，各專業領域集中度仍保持相對穩定。第三個特點是，業務模式轉型升級成效明顯。其一是業務模式呈現多元化、高端化發展趨勢，其二是企業間“跨界”合作成為行業發展趨勢，其三是與發達國家開展第三方合作初見成效。第四個特點是，“一帶一路”沿線國家業務穩步推進。第五個特點是，行業信用體系建設和合規經營管理越來越受到關注。

    在此基礎上，展望行業發展，基于全球基建需求和共建“一帶一路”倡議的深入推進，以及行業內生發展動力，可以相信，2019年對外承包工程行業發展仍處在難得的機遇期。房秋晨會長表示，2019年，行業發展面臨三大機遇與四大挑戰。就機遇而言，一是，全球經濟有望延續緩慢增長的態勢，基礎設施建設升溫，投資需求仍然較大。二是，“一帶一路”建設倡議深入推進，為行業發展提供持續強勁動力。三是，對外承包工程行業具有很強的內生發展動力。

    而在看到行業發展機遇的同時，也要清醒地看到所面臨的壓力和挑戰。一是全球基建資金缺口巨大，項目落實難度加大。二是外部風險日益突出。三是企業業務轉型升級仍面臨困難。四是產業鏈企業間跨界合作還有待進一步提升。

    針對這些情況，房秋晨會長代表承包商會對推動行業下一步發展提三點思考和建議：“建議行業企業不斷提升自身綜合國際競爭力，建議金融保險機構加大針對對外承包工程行業的保障服務能力，建議政府主管部門做好宏觀謀劃和頂層設計。

    論壇期間，商務部、發改委、國際發展合作署、國務院發展研究中心等相關方分別就行業形勢分析及政策解讀、區域及重點國別市場發展前景分析、電力行業發展論壇和新形勢下地方企業更好的“走出去”之路以及新形勢下行業投融資發展方案探索共4大單元進行政策解讀、發展展望、觀點分享與經驗交流。此外，中國對外承包工程商會融資財稅委員會還在論壇上首次對外發布全球80個國別的《境外國別稅收、會計、外匯制度匯編》。從財務管控的角度為建企深入參與對外承包工程項目提供有力參考支撐。 

 攝影   王延貴